主題內(nèi)容與適用范圍
??????? 本規(guī)定對公司供熱系統(tǒng)的運行、檢修、用戶側(cè)的安全管理提出了具體的要求,明確了供熱系統(tǒng)障礙、嚴重異常和異常認定原則,信息報送、考核與處罰規(guī)定。
??????? 本規(guī)定適用于與供熱系統(tǒng)有關的單位。
??????? 1 總則
??????? 1.1 為了提高公司供熱安全可靠性,防止發(fā)生低溫供熱和供熱事故,根據(jù)國家、行業(yè)及地方政府有關供熱安全法律、法規(guī)、標準和規(guī)定,并結(jié)合公司生產(chǎn)實際,編制本規(guī)定。
??????? 1.2 本規(guī)定所指的供熱系統(tǒng)是指從汽輪機抽汽口第一道法蘭開始至用戶側(cè)供熱母管(含母管)或用戶側(cè)第一道進汽門(含閥門本體)止,包括管網(wǎng)設備、換熱站、供熱控制系統(tǒng)及其它相關設備。
??????? 1.3 公司所管轄的供熱系統(tǒng)每兩年應組織開展一次安全性評價,評價標準依據(jù)集團公司《熱電企業(yè)供熱安全可靠性評價標準(試行)》執(zhí)行。
??????? 1.4 熱電公司是供熱系統(tǒng)的歸口管理單位,每年負責審查《供熱合同》和《用熱安全協(xié)議》的簽訂情況,明確供、用雙方權利和義務,負責熱負荷預測管理和現(xiàn)狀調(diào)查,定期向熱用戶開展用熱安全宣傳工作。
??????? 1.5 公司安監(jiān)室負責供熱系統(tǒng)的安全監(jiān)察,組織供熱系統(tǒng)人身傷害事故分析;公司生產(chǎn)部負責供熱系統(tǒng)的設備管理監(jiān)督,組織重大設備消缺和設備事故分析。
??????? 1.6本規(guī)定所列的供熱系統(tǒng)障礙、嚴重異常和異常認定標準是公司《障礙、嚴重異常和異常認定辦法》的補充,兩個制度可配合使用,不重復考核。
??????? 1.7本規(guī)定由公司安監(jiān)室負責制訂、解釋和修訂,本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
??????? 2 供熱運行安全管理要求
??????? 2.1 發(fā)電部是供熱系統(tǒng)的運行部門,應建立、健全各供熱崗位安全生產(chǎn)責任制,健全供熱安全保障體系,健全供熱設備運行規(guī)章制度,制定供熱安全工作目標及保證措施,負責供熱設施日常安全保衛(wèi)和消防管理。
??????? 2.2 所有供熱管道沿線應設立明顯的安全警示標志,空中架設的供熱管道應設立限高警示標志,并定期對警示標志進行維護,發(fā)現(xiàn)有缺失或不足應及時補充、完善。
??????? 2.3 供熱系統(tǒng)運行部門每日應定期對供熱管網(wǎng)進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,應立即組織排除,一類及以上的設備缺陷應向生產(chǎn)部報告,存在可能造成人身傷害的隱患應同時向安監(jiān)室報告。
??????? 2.4 運行部門每年應根據(jù)熱電公司提供的熱負荷現(xiàn)狀調(diào)查情況進行熱平衡計算,計算結(jié)果應滿足備用熱源可靠性的要求,對于計算結(jié)果不能滿足要求時,應有事故預想方案,并經(jīng)主管領導批準后實施。
??????? 2.5除正常檢修和事故處理外,不得無故停止供熱或降低供熱參數(shù),由于不可預見的原因減少或停止供熱時,必須及時向熱電公司匯報,由熱電公司與用戶進行協(xié)商解決。
??????? 2.6供熱系統(tǒng)計劃檢修應提前72小時,臨時故障檢修應提前4小時通知熱用戶,并立即組織搶修,盡快恢復供熱。
??????? 2.7每兩年應對供熱系統(tǒng)各類事故應急預案進行修訂,并按計劃開展供熱系統(tǒng)事故應急演練工作。
??????? 3 供熱檢修、維護安全管理要求
??????? 3.1安裝公司是供熱系統(tǒng)的維護單位,應建立健全供熱系統(tǒng)設備臺賬,健全供熱設備檢修規(guī)程,組織設備消缺和事故搶修,并建立消缺和檢修記錄,認真執(zhí)行國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定。
??????? 3.2 供熱計量器具維護、檢修應實行規(guī)范管理,關口計量裝置的發(fā)生故障時,應立即組織消缺,當熱用戶對關口計量裝置準確度有異議時,應及時向熱電公司報告,并由熱電公司委托第三方檢定。
??????? 3.3 供熱管網(wǎng)安裝、技改等工作外委時,應在供熱管道安全保護范圍內(nèi)進行施工作業(yè)。施工時,委托單位應派員到施工現(xiàn)場監(jiān)護。
??????? 3.4供熱管網(wǎng)安裝、技改前,安裝單位應將擬進行的供熱管網(wǎng)設備的安裝、技改情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)管理部門后,方可施工。
??????? 3.5供熱管網(wǎng)新裝或技改工程完工后,應先經(jīng)過監(jiān)督檢驗合格后,再通知熱電公司組織驗收,發(fā)電部、生產(chǎn)部、安監(jiān)室和熱用戶應當參與驗收工作,未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。供熱管網(wǎng)工程驗收合格后,有關資料應按規(guī)定歸檔。
??????? 3.6新安裝的供熱管道在投入使用前或投入使用后30日內(nèi),應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)管理部門登記。
??????? 3.7供熱管道監(jiān)督檢驗、定期檢驗、形式試驗和無損檢測應當由經(jīng)核準的特種設備檢驗檢測機構(gòu)進行。
??????? 4 用戶側(cè)安全管理要求
??????? 4.1 熱電公司應定期走訪熱用戶,并向熱用戶進行用熱安全宣傳,必要時可集中組織培訓。
??????? 4.2 供熱系統(tǒng)運行部門巡檢員應認真履行巡查職責,發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有下列行為時,應立即向有關部門報告:
??????? (1)在供熱管道、支(吊)架上加裝設施或有其他損壞供熱設施的行為。
??????? (2)在供熱管道周圍堆放雜物、垃圾等。
??????? (3)在供熱管道保護范圍內(nèi)進行挖坑、掘土、打樁等施工作業(yè)。
??????? (4)破壞、侵占供熱設施。